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論遷都西安的必要性（第1頁）

政治文化的地理學，對一國影響至深。當下中國正進入新發展階段，如何從戰略上定位不同區域，構築全國新發展格局，尤為重要。本文分析了80多年前的中國定都之争中，錢穆先生所提出的“首都論”及其及背後的文化地理學，為我們呈現了一種與衆不同的戰略視角。

錢穆先生把西北地區視為關乎中國未來政治命運前途的“心髒地帶”，因而主張定都西安，北京則為陪都。定都西安既有深遠的經濟地理原因，也是對未來中國立國大計的宣示：以一種逆勢進取而不是安于永逸的國家精神，來宣示對西北邊疆安全和地區建設的關切，通過西北地區的建設來振興整個中國。一言以蔽之，“中國之不治，其患在西北；新中國之治，其希望亦将在西北”。

錢穆關于中國立國形态的獨特思考，不同于當時陸地強國蘇聯和海上強國英美，而試圖探索一條不同于西方資本主義的中國文明道路。他這一設想雖因種種現實條件未能施行，但卻引發了人們對中國政治地理格局、立國形态和文明發展道路的深刻省思。如今，西北資源天然向東南傾斜，東部人口過度增長，弊病和缺陷已逐漸暴露。當下中國能否“反求諸己”，在自身的曆史和文化脈絡中兼收并蓄，走向“民族之再生”，乃至“世界曆史的中國時刻”，需要更為深遠的謀劃。

“建國于大地之上”：錢穆的首都論、立國形态觀與文化地理學

從1937年11月蔣介石遷都重慶到1945年抗戰勝利後國民政府還都南京，這一時期的首都更替激起了當時中國政學兩界對建都問題的激辯，首都問題成為民國中晚期風靡一時的憲制議題。傅斯年、胡煥庸、張其昀和錢穆等人各自撰文立說，逐漸形成建都西安、武漢、北京和南京等多派主張。

錢穆先生從1942年至1946年陸續撰寫并發表《戰後新首都問題》《論首都》等政論文章來予以回應，足見錢穆對首都選址，及其背後政治及文化意涵的關注和重視。

對錢穆而言，這數篇文章絕不是簡單應對一時的政治議題和時代需要。錢穆認為，首都的政治地理和文化地理學意義還遠遠沒有被時人充分挖掘和闡明。

1951年，錢穆在台灣應邀發表一系列演講。在“中國曆史上的地理和人物”一講中，他重提自己當年的首都說，并通過“文化地理”這一概念，從中西文明比較的視野來看待首都問題所反映的立國形态與中國曆史大勢的内在關聯。

簡而言之，自1940年至1960年間錢穆的首都論說着眼于新的曆史時期和世界格局，以立國百年大計的眼光審視現代中國的立國形态和未來前景。

這些文化地理學論述集中體現了錢穆對戰後中國乃至世界政治地理格局和中國文明未來的深思熟慮。在首都位置的選擇上，他的觀點十分明确：新中國的首都問題，“西北重于東北，中心重于偏隅，大陸重于海疆”，所以應當定都西安，以北平為陪都。

首都論主要可以從現代中國的國家建構、立國規模與精神以及海陸文明的道路選擇這三個遞進的層次加以闡述。

▍中國的“心髒地帶”：定都西安與現代中國的國家建構

1943年的中國處在一個風雲突變的大時代之中，世界反法西斯戰争鏖戰正酣，英、法等西歐國家主導下的全球體系正在崩解，同時新的世界秩序依稀可見；另一方面，在國内的抗日戰争中，近半國土慘遭蹂躏，民衆流離失所，而随着斯大林格勒戰役的勝利和《開羅宣言》的發布，中國人民和世界反法西斯同盟得以眺望戰争勝利的曙光。在這樣的時代背景下，錢穆方能于山河破碎之際，運思戰後的世界秩序和新中國的政治重建。

從世界學術思潮的視角來看，這一時期也是政治地理學蓬勃發展，繼而走向巅峰的黃金時代。就在錢穆發表《論首都》的幾個月後，哈爾福德·麥金德（halfordmakinder）于美國《外交》雜志上刊載《環形世界與赢得和平》一文，深刻分析了戰後的地緣政治局勢。

大緻在這一時期，卡爾·施密特的《大地的法》，詹姆斯·菲爾格裡夫的《地理與世界霸權》等多部論着相繼出版發行，一系列政治地理着作不斷湧現，呈現百家争鳴的盛況。無論是錢穆還是當時參與建都讨論的學者，都在不同程度上受到了這一思潮的影響，在這樣的時代和學術背景下，建都問題逐漸演變為未來中國是走向陸權還是海權的道路之争。

無論是對錢穆還是同時期的其他論者來說，首都問題不單單是一城一地的選址問題，它一方面事關中央政府的所在，是國家統一和政治秩序的象征，另一方面其地理位置往往反映，并深刻影響着未來國家的整體戰略規劃。

就錢穆而言，定都西安的着眼點是西北地區。錢穆主張定都西安的核心着眼點是，通過西北地區的建設來振興整個中國。錢穆所定義的西北地區主要包括西藏、西康、新疆、甘肅、甯夏、陝西、内蒙古、綏遠和察哈爾等地區。錢穆的西北地區論和首都論可謂是一體的兩面。

實際上，中國西北地區也倍受西方地緣政治學者的密切關注。英國着名地緣政治學家哈爾福德·麥金德在其1904年和1919年發表的《曆史的地理樞紐》和《民主的理想與現實》兩部論着中，基本都将中國的西北地區劃入其“心髒地帶”的政治地理範圍之内。

麥金德首創的“心髒地帶”這一概念，凝聚了他最為核心的地緣政治理念。如果用一句話來概括麥金德的心髒地帶理論，那就是“誰統治了‘心髒地帶’便控制了世界島；誰統治了‘世界島’便控制了世界”。

在麥金德看來，中國的“心髒地帶”有兩條通道可以進入中國腹地，一條是經甘肅省到達西安，另一條是從貝加爾湖沿東南進入北京。曆史上，中國多次受到“心髒地帶”的侵犯，繼而征服者将會在中國的土地上建立新的帝國，并從草原人的統治中脫離出來。

因此麥金德認為，北京和西安都是由來自心髒地帶的征服者建立起來的首都。雖然這一說法不完全符合中國的曆史事實，但毫無疑問，西安和北京這兩個城市成為中國不同朝代的首都跟北方遊牧民族的入侵具有緊密的聯系。此外，詹姆斯·菲爾格裡夫以及斯皮克曼都在其着作中對“心髒地帶”理論進行了回應和發展。

錢穆在《論首都》和《戰後新首都問題》兩篇論文中也同樣将現代中國的地理區位劃分為兩個部分，并把西北地區視作關乎中國未來政治命運前途的“心髒地帶”。錢穆對于中國曆史上來自“心髒地帶”的遊牧民族不斷南下侵擾、征服并統治中國内地的史實爛熟于心，但他尤其在意這一地區對于當時國家内部的政治地理意義。

經曆了晚清左宗棠平定新疆到中華民國确立“五族共和”為立國原則的曆史進程之後，現代中國的國家整合勢必要涵括以農耕文明為主的中國内地，和以遊牧文明為主的廣大中國西北邊疆地區，錢穆指出：“今既諸族共和，文化教育之陶冶最其先務，而政事撫輯亦不可忽。”錢穆對西北地區的深度思考切中的是抗戰後現代中國國家建構這一問題。錢穆指出：

今試曠觀并世列強，所謂内政問題，其最要者必有兩事：

一、其國内有異民族雜處，未能融洽一體。

二、其國内民衆生活顯分為兩階級，不能調和一緻。

錢穆所言的“内政”應擴大化理解，涉及現代國家建構所要面臨的基本問題，即民族問題和階級問題。錢穆基于這兩個問題各舉一個曆史案例，第一個是一戰前的奧匈帝國，該國由于沒能處理好國内奧地利—匈牙利的二元民族統治結構，以緻奧匈帝國在一戰戰敗後被分裂為無數小的民族國家；而另一個則是深受國内階層分化懸殊困擾的沙皇俄國，一戰爆發弱化了沙俄當局對國内反對力量的控制，繼而十月革命一聲炮響，列甯所領導的布爾什維克最終奪取政權。因此，民族，矛盾和階級，矛盾，如果得不到有效地安頓，國家就随時面臨着分裂與革命。

錢穆認為，當時的中國“兼犯此二病”。中國自古即是一個超大規模的廣土衆民的多民族國家。從傳統的帝制中國向現代民族國家轉型的過程中，民族問題也在這一進程中被凸顯出來。

随着辛亥革命後“五族共和”原則的确立，中國少數民族分離傾向被大大抑制，但是民族矛盾和分裂危機仍然是現代中國所要面對的核心議題。

另一方面，錢穆所談及的階級問題應作廣義的理解，主要強調不同社會階層、行業群體和地域分配上的财富不均，貧富差距逐漸拉大的社會現象。毫無疑問，整個民國時期由于帝國，主義的經濟入侵和官僚資本的盤剝，再加上後來日寇侵華，無數的民衆生計困難，同時社會貧富差距懸殊，階級矛盾非常嚴重。

錢穆另辟蹊徑，指出中國所面臨的民族問題和階級問題基本重疊于同一個地理現實之上：中國西北。一方面，西北地區的蒙古族、藏族、回族等多個少數民族“皆自有語言文字，自有宗教信仰，自有風俗習尚”，再加上清廷所采取的羁縻政策，這一地區僅能謀求一時安穩，以至于共和政體建立之後西北地區的少數民族對現代中國的國家認同程度十分薄弱。

此外，西北地區貧瘠枯槁，氣候苦寒，經濟發展難度極大，“文化教育與經濟物質環境，處處與東南，東北相差甚遠，不啻若異國”。

綜合此兩大問題來看，當前中國的人力物力資源大多集中在東南沿海地區，因此中國此時身處“偏枯不遂之症”的困擾之中，這一病症的症結，正在中國的西北十區。錢穆斷言：“必使此偏枯不遂之病，脫然而去，而後可以言統一，而後可以言治安。否則内患必由此十區起，而外禍乘之。天下未有偏枯不遂而可以成為康樂之生命，健全之體格者。”從正面來說，作為“心髒地帶”的西北地區對中國國運的發展同樣有諸多積極因素。

錢穆指出，随着西北地區交通和勘探的不斷發展，其豐富的森林農牧資源和礦藏終有一天能夠回補東南沿海地區資源的不足，實現互利共赢的局面。一言以蔽之，“中國之不治，其患在西北；新中國之治，其希望亦将在西北”。

此外，現代國家建構離不開對國際局勢的判斷，尤其是對現代戰争的軍事威脅的判斷。西達·斯考切波指出，“國家……内在地依賴于兩個方面：其一是階級分化的社會經濟結構；其二是國家的國際體系”。

1942年至1945年前後，美國、蘇聯、英國和中國都屬于世界反法西斯同盟陣營，共同對抗軸心國的軍隊，所以此時的錢穆很可能出于國際同盟的戰略大局考慮，對本國戰後将要面臨的強敵不便直指其名。但是我們不難看出，錢穆在暗中将北方的蘇聯，認定為戰後對本國的主要軍事威脅。

錢穆借古喻今，指出中國曆史上各朝代的主要軍事威脅基本都來自北方，“再以國防觀點論之，中國曆來大敵外患，在北不在南……以往如是，最近的将來依然要如是”。錢穆認為，戰後中國所面臨的主要外敵威脅依然會來自中國的北方，而中國的北方僅有一個對中國構成巨大威脅性的超級大國——蘇聯。

此外，錢穆的陸地意識也加深了對這一問題的判斷，“今雖科學日新，機械萬變，大洋之艦艇，高空之飛機……然兩軍決勝之基點則仍在大陸”，“人類大戰争仍将在大陸上展開。國家民族決生死的戰争，必在大陸上演出”，再加上中國自古是一個依托大陸的自主性的農業國家，因此并不懼怕帝國，主義的海上封鎖。但是，一旦“中國北部大陸陷入敵手，則中國人将被趕入海裡，宋、明如是，馬其頓之于希臘，日耳曼蠻族之于羅馬，形勢亦複如是”。錢穆警醒我們，蘇聯将會給今後中國的國家安全造成潛在的威脅。

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